19 septembre 2001
CONVENTION BELORGEY
ANNEXE I
CODE DE BONNE CONDUITE CONCERNANT LA COLLECTE ET L’UTILISATION DE DONNÉES RELATIVES A L’ÉTAT
DE SANTÉ EN VUE DE LA SOUSCRIPTION OU L’EXÉCUTION D’UN CONTRAT D’ASSURANCE
Les organismes d’assurance sont appelés à recueillir et à traiter des informations concernant
l’état de santé d’une personne, et notamment :
- en assurances de personnes, avant la souscription d’un contrat (ou l’adhésion à celui-ci
s’il s’agit d’une assurance de groupe) ;
- dans toutes assurances intervenant en cas de décès ou d’atteintes corporelles, lors
de la déclaration d’un sinistre ou de la demande de prestations.
Cette collecte et ce traitement d’informations médicales, indispensables à l’activité d’assurance,
ont toujours tenu compte des impératifs de confidentialité de ces informations touchant à la
personne des assurés, ainsi que de la volonté librement exprimée par ceux-ci quant à l’usage
qu’il convient de faire des informations et documents médicaux les concernant.
Tout en reconnaissant :
- qu’un assureur, un banquier ou un intermédiaire est astreint au secret professionnel
dans ses relations avec ses clients ;
- que toute personne peut disposer des informations la concernant et couvertes par le
secret médical, en particulier pour faire valoir ses intérêts ;
la collecte, la circulation, le traitement et la conservation de l’information médicale
relative à une personne soulèvent, en raison de la nature de cette information, des risques
particuliers, auxquels il est impératif d'apporter des solutions selon des procédures de
confidentialité strictes et restreintes.
Compte tenu des évolutions législatives et des réflexions conduites, sous l’égide des
pouvoirs publics, sur les problèmes que pose l’utilisation de ces informations dans des
conditions compatibles à la fois avec les exigences d’ordre éthique et l’exercice de l’activité d’assurance,
il est apparu souhaitable d’améliorer les procédures existantes, en matière d’organisation
de confidentialité médicale. A cette fin sont formulées un certain nombre de recommandations
de nature à renforcer la confidentialité de ces procédures, tant dans l’organisation du
service médical des sociétés d’assurances (I) qu’au stade de la souscription des contrats
(II) ou à celui de l’exécution du contrat (III).
I/ LE SERVICE MÉDICAL DES SOCIÉTÉS D’ASSURANCES
L’appréciation du risque comme le règlement des prestations nécessite des examens, des
contrôles et des évaluations faisant appel au concours de médecins.
Ceux-ci agissent pour le compte de l’organisme d’assurance concerné dans le respect de
la déontologie médicale.
En tout état de cause, compte tenu des risques assurés et de la nature spécifique des
informations fournies, il est impératif que les sociétés d'assurances concernées disposent
d'un service médical apte à analyser et conserver ces informations.
Dans ce service médical, les dossiers sont placés sous l’autorité d’un médecin collaborateur à temps
plein ou partiel auquel doit être garantie l’indépendance technique et morale. Celui-ci
est garant de la confidentialité des informations médicales fournies aux sociétés.
Formé aux spécificités de traitement des données médicales, et à la déontologie qui s’y
applique, le personnel est astreint au secret professionnel ; il est informé des sanctions
encourues en cas de non-respect de cette règle. Pour ce faire, ce service bénéficie de
locaux particuliers et d’un personnel spécifique.
La confidentialité doit être organisée au sein des entreprises, physiquement pour le service,
administrativement pour les circuits (courrier, téléphone, informatique, meubles de rangement
des dossiers, etc). Une protection totale des dossiers et des informations transmises est
assurée.
En aucun cas, les services administratifs des sociétés d’assurance ne peuvent connaître
les éléments relatifs à l’état de santé qui ont fondé la décision (acceptation avec ou
sans surprime, refus, ajournement ou demande de complément d’instructions médicales), ni
les éléments des contrats ayant trait à l’état de santé.
Enfin, le responsable du service médical, souvent qualifié de « médecin-chef », coordonne
l’activité des autres médecins attachés au service. En outre :
- il organise et maintient les contacts nécessaires avec des médecins correspondants,
indépendants de l’entreprise, et chargés d’examiner les assurables en vue de la conclusion
d’une assurance, ou d’examiner ou contrôler les personnes malades, ou invalides, ou les
victimes d’accidents, dans le cadre du règlement d’un sinistre ou d’une demande de prestations
;
- il procède lui-même ou fait procéder par ses collaborateurs médecins aux examens et
contrôles précités lorsque la proximité et l’organisation du service le permettent ;
- il donne son avis médical sur les dossiers de souscription ou de règlement qui sont
soumis au service médical ;
- il conseille l’organisme d’assurance en matière de sélection médicale des risques,
de prévention et de règlement. Il participe à ce titre à la définition des normes d’acceptation, à l’élaboration
des questionnaires de santé et des formulaires de déclaration de sinistre, ainsi qu’à l’information
des services techniques en matière médicale ;
- lorsque le proposant le saisit d’une demande d’information, il lui répond soit directement,
soit par l’intermédiaire du médecin désigné par celui-ci.
Il s’agit donc d’une triple mission de contrôle, d’expertise et de conseil, qui n’est
confondue ni avec celle de l’expert judiciaire désigné par une juridiction, ou en exécution
d’une convention d’arbitrage, ni avec celle des médecins contrôleurs des organismes de
sécurité sociale.